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现在中小学的代课教师是怎么回事？
中小学存在临时代课教师，这种现象很正常，主要有以下几方面的原因：
1、结构性缺编。一个县域内，总体上核算，也许并不缺编了，老师好像够用了。而实际上，由于农村学生涌向城里，农村教师通过考、调等各种渠道，进入城镇学校。
农村学校学生数虽然很少，比如一个班级只有十个左右学生，一个学校也只有四五十学生。按照学生数核算编制只能有两个教师，但是，麻雀虽小五脏俱全，起码需要十个学生。编制教师肯定不足，只好用临时教师了。
2、编制教师遭遇特殊情况。教师是一个萝卜一个坑，如果有教师遇到了特殊情况，比如生病不能上课了，有女老师休产假了，岗位上必须有人，只能临聘代课教师顶岗。这是很正常的现象，一个学校，不可能就没有特殊情况的。
3、教师编制本身就不足。教师属于事业单位，编制是人社部门管理的，教育部门拿方案，人社部门审核后，报政府主要领导批准才能招聘。
而政府领导是要统筹考虑的，编制跟财政密切相关，政府就要根据当地财政状况核定编制。所以，教师编制不足也是很正常的。不足的部分，只能用顶岗代课教师了。
教师队伍是个动态的存在，缺额了，岗位上必须有人，就会用临时教师，这个很正常，别说乡镇，城市学校也是一样的。这种现象，还要存在相当长的历史阶段。只有实行教师轮训备用制度，这种现象才会彻底消失。
像我们这种全校教职工100人左右的学校，一般代课教师都占了30%左右。
原来有一些民办教师，这部分老师通过民转公的形式都转为公办教师，相应的待遇也提高不少，但这部分都现在已经基本退休了，过着很幸福的晚年生活，当然也有当部分已经不在了。那个时候据说都是解决村上办学没有老师的情况下产生的民办老师。
虽然现在没有民办教师，却又新行了代课教师。不止你说的农村，同时在大城市里仍然存在这样的现象。
一方面确实教育部门配置的编制数量有限，同时随着大量民工进城，学校班级增加，对老师的需求也增加，因此代课老师正好解决了这部分问题。至于为什么我的理解可能相比大量招收正编教师进来，教育投入成本可能过高，而代课老师工资普通偏低。对代课老师的工资我一直不是很了解，去年我介绍我同学到一个学校当代课老师，我给她介绍的是每月应该有3000元吧，结果第一个月领到工资的时候，她告诉我只有1820多，我都怕同学说我骗了孩子呢。但我给她的建议就是，你代课的时候积累经验，争取参与后面的公招机会。
不管什么原因，代课老师肯定会长期存在的，对于他们有一个好处就是可以利用课余时间补课应该没有问题，或者周末参加一些培训机构的任课，更或者觉得自己经验足够有一定的经济实力也可以辞职出来自己开一个培训班，还是相当有效益的。如果能够在代课这个阶段利用各种机会考一个教师编制是大多数代课老师目前的设想方向。
给你说说为什么，比如我们这里一个偏远农村小学，学生不到一百人，公办老师10个人，临时代课四个人。这10个公办老师里面有2个看大门，有2个搞后勤，偏远农村小学，公办老师一个月五千多块，去看大门，去搞一个农村小学的后勤！你说为什么缺人！！！隔壁村小学人数也一样，只是看大门的公办老师竟然有四五个，一个月五千多，四五个一个月就是两万多块钱，国家让公办老师上师范，培养他们，然后一个月拿两万多一年拿大约二三十万请四五个公办老师还是进完高级的公办老师看大门搞农村小学的几乎没有后勤的后勤，然后一个月一千块请三四个初中毕业水平的临时代课去教学生！缺人？是真缺人啊！
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